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序言：信托文化建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的系統(tǒng)性工程，以信托文化場(chǎng)域?yàn)榉治隹蚣?，將視線聚焦到信托文化的制度建設(shè)，將思緒放遠(yuǎn)到遙遠(yuǎn)的戰(zhàn)國(guó)時(shí)代，從商鞅變法的歷史故事——“徙木立信”去獲得啟發(fā)，思考新制度在推行的過程中應(yīng)該如何“立信”。制度與制度文化就如同樹與土壤，如何在種下一棵制度之樹的時(shí)候，培育起肥沃的制度文化土壤，讓制度之樹枝葉長(zhǎng)青、源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，這也是“徙木立信”故事中告訴我們的道理。

一、“徙木立信”——從制度到制度文化

（一）“徙木立信”的制度之約

春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期是奴隸制崩潰、封建制確立的過渡時(shí)期，新興地主階級(jí)隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增長(zhǎng)，開始要求獲得相應(yīng)的政治權(quán)利，從而引起了社會(huì)秩序的變動(dòng)。秦國(guó)的秦孝公即位以后，決心圖強(qiáng)改革。商鞅自魏國(guó)入秦，并提出了廢井田、重農(nóng)桑、獎(jiǎng)軍功、實(shí)行統(tǒng)一度量和建立縣制等一整套變法求新的發(fā)展策略，推動(dòng)了秦國(guó)國(guó)力的大大提升?！搬隳玖⑿拧敝v的就是商鞅推動(dòng)制度改革中發(fā)生的一個(gè)故事：

圖片1.商鞅變法與“徙木立信”的故事

圖片來源：網(wǎng)絡(luò)

在這個(gè)故事里，秦孝公任用商鞅變法圖強(qiáng)，為贏得百姓信任，曉諭國(guó)民若有能將南門的三丈長(zhǎng)桿搬至北門者，即賞賜黃金。后有人嘗試，果然獲得重賞，百姓由此堅(jiān)定了改革信心，變法遂順利推行?！搬隳玖⑿拧笔剐路ǐ@得了民眾的信任，提升了政府的公信力，新法也得以順利施行，秦國(guó)逐漸走上一統(tǒng)六國(guó)的強(qiáng)國(guó)之路。這個(gè)故事反映了商鞅變法圖強(qiáng)的決心、賞罰分明的激勵(lì)機(jī)制以及言出必踐的信用精神，因而在歷史長(zhǎng)河中總是作為革故鼎新的范本，為一代代制度改革者所推崇。

（二）“徙木立信”的制度文化內(nèi)涵

“徙木立信”，“立”的是民眾對(duì)新制度的信任、對(duì)制度執(zhí)行者的信任，而廣大民眾的信任帶來的是制度順利運(yùn)行的社會(huì)土壤，這個(gè)過程生動(dòng)演繹了“立信”二字的內(nèi)涵——從制度的制定到制度文化的形成。同為改革家的北宋王安石，曾寫過一首詩(shī)贊揚(yáng)商鞅變法：“自古驅(qū)民在信誠(chéng)，一言為重百金輕。今人未可非商鞅，商鞅能令政必行。”王安石對(duì)商鞅的盛贊，也映射了自己壯志未酬的惆悵，因?yàn)樗瑯釉诒彼螌?shí)施變法、推行新政，但是未能如商鞅般“令政必行”。類似的故事在歷史上一遍遍重演，任何政令制度如果得不到有效執(zhí)行，最終只是一紙空文。

對(duì)于“徙木立信”的歷史故事，毛澤東有一篇精彩的政論文——《商鞅徙木立信論》，文中有一段說道：法令者，代謀幸福之具也。法令而善，其幸福吾民也必多，吾民方恐其不布此法令，或布而恐其不生效力，必竭全力以保障之，維持之，務(wù)使達(dá)到完善之目的而止。這段話的意思是：國(guó)家的法令和政策的出發(fā)點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)是為人民謀幸福。如果法令和政策是好的，就能夠多多地造福于民，人民唯恐你沒有這種法令和政策，唯恐國(guó)家的好政策不能發(fā)生效力。毛澤東的這段話中犀利地說明了一個(gè)問題：實(shí)施良法固然是人心所向，但在實(shí)踐中卻往往又難以立竿見影，正如名醫(yī)雖開出良方，病患恢復(fù)健康仍有賴于漫長(zhǎng)的醫(yī)治和調(diào)養(yǎng)。制度是社會(huì)管理統(tǒng)籌合意的結(jié)果，一個(gè)新制度從成文到落實(shí)，既有新舊制度的博弈，又有社會(huì)文化的破舊立新。而在這個(gè)漫長(zhǎng)的過程中，剛性的制度只有根植在廣袤的文化土壤中，才能真正的迸發(fā)生機(jī)與力量。

二、“徙木立信”對(duì)信托文化制度建設(shè)的啟示

在“徙木立信”的啟示下，我們將視線聚焦到信托文化的制度層面。信托文化的培育，首先要厚植制度的根基。信托文化制度是信托文化場(chǎng)域中多元主體訴求通過協(xié)商達(dá)成的共識(shí)，在制度層面形成法律法規(guī)和制度規(guī)范，對(duì)場(chǎng)域內(nèi)的主體和事件具有約束力。

圖2.信托文化場(chǎng)域示意圖

 圖片來源：中航信托研發(fā)與產(chǎn)品創(chuàng)新部

2020年為信托文化建設(shè)元年，在這個(gè)階段，解讀“徙木立信”的故事，為我們?nèi)绾螌?shí)現(xiàn)從信托文化制度到信托制度文化帶來了啟發(fā)。無論古今，制度文化的形成都是個(gè)需要較長(zhǎng)時(shí)間的系統(tǒng)工程。商鞅在變法中巧妙地運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制，提升了民眾的參與度和積極性，使新制度的社會(huì)土壤迅速發(fā)育成熟。這個(gè)過程主要體現(xiàn)在兩個(gè)層面：管理者層面的“令政必行”和社會(huì)層面的“有法必依”。這兩個(gè)層面互相促進(jìn)，形成了制度與制度文化的良性循環(huán)。信托文化建設(shè)中，也應(yīng)該以這兩個(gè)層面為著力點(diǎn)，培育信托制度的文化土壤。

(一) 以監(jiān)管機(jī)構(gòu)及行業(yè)協(xié)會(huì)為主體的制度制定者——令政必行

2019年末，監(jiān)管層設(shè)定了信托文化建設(shè)的五年計(jì)劃，計(jì)劃要求，從2020年至2024年，在全行業(yè)開展信托文化建設(shè)。第一年是建設(shè)年，完成頂層建設(shè)及三會(huì)一層建設(shè)；第二年是普及年，將信托文化普及至信托公司中層與基層；第三年是推進(jìn)年，將建章立制，完善信托文化；第四年是深化年，強(qiáng)調(diào)信托業(yè)務(wù)與信托文化的融合；第五年是提升年，用以查缺補(bǔ)漏、持續(xù)提升?！拔迥暧?jì)劃”為信托文化建設(shè)提供了階段性的目標(biāo)與具體的發(fā)展路徑；2020年初，中國(guó)信托業(yè)協(xié)會(huì)公布了《信托公司信托文化建設(shè)指引》（簡(jiǎn)稱“《指引》”） ?！吨敢饭菜恼露臈l，包括信托文化內(nèi)容、信托文化建設(shè)方向和操作指引，提出了要求信托公司回歸受托人定位，培育和樹立謹(jǐn)慎管理受托文化，將實(shí)現(xiàn)受益人合法利益最大化作為公司價(jià)值取向和公司治理目標(biāo)等文化建設(shè)的具體內(nèi)容?！吨敢返陌l(fā)布，為信托公司開展文化建設(shè)提供了制度總章程。

“五年計(jì)劃”的制定和《指引》的發(fā)布，代表信托文化制度已經(jīng)初步成型，信托文化建設(shè)從此有章可循。監(jiān)管機(jī)構(gòu)及行業(yè)協(xié)會(huì)作為制度的制定者，要實(shí)現(xiàn)信托制度的“令政必行”，還應(yīng)當(dāng)起到“徙木立信”的表率作用。近期，中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)黨委委員、副主席黃洪在2020年中國(guó)信托業(yè)年會(huì)上進(jìn)一步指出，信托業(yè)要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，牢記受托人定位，夯實(shí)受托人根基，履行受托人義務(wù)，建設(shè)并實(shí)踐以 “委托人文化、受托人文化和合規(guī)文化”為核心的信托文化體系，在實(shí)現(xiàn)自身高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)作出行業(yè)的新貢獻(xiàn)。

（二）以信托公司為主體的制度踐行者——有法必依

一個(gè)新制度能夠徹底施行，離不開每一個(gè)社會(huì)主體的積極參與?！吨敢分兄该餍磐泄臼切磐形幕ㄔO(shè)承擔(dān)的主體，并對(duì)信托制度文化建設(shè)進(jìn)行了系統(tǒng)性的統(tǒng)籌規(guī)劃，從受托人本身的定位、戰(zhàn)略投資者的引進(jìn)，到董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)功能的完善，再到信托業(yè)務(wù)操作流程的制定，全方位多層次地構(gòu)建了信托文化建設(shè)的藍(lán)圖。《指引》的貫徹實(shí)施，需要信托公司一以貫之地將良好的制度文化貫穿于信托業(yè)務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)，做到“有法必依”，以言行“立信”，言必行、行必果，知行合一，這樣才能得到社會(huì)各界對(duì)信托文化一致的認(rèn)同，為信托行業(yè)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。

2020年是信托文化的建設(shè)年，也是教育年。在現(xiàn)階段，信托公司應(yīng)當(dāng)按照《指引》要求，積極將服務(wù)、民生、責(zé)任、底線和品質(zhì)融入信托文化的建設(shè)，以“誠(chéng)信、專業(yè)、勤勉、盡職”的良好價(jià)值理念為標(biāo)準(zhǔn)，回歸信托本源，積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、開展慈善信托、決勝脫貧攻堅(jiān)、推進(jìn)綠色發(fā)展，在落實(shí)信托文化的過程中實(shí)現(xiàn)信托行業(yè)自己的“徙木立信”，以實(shí)際行動(dòng)書寫下有血有肉有擔(dān)當(dāng)?shù)男磐泄适拢瑸樾磐形幕⑷肷钊肴诵牡牧α俊?/p>

三、中航信托發(fā)布《共同信約》，踐行信托文化的“徙木立信”

信托公司作為信托文化建設(shè)的主體，是實(shí)現(xiàn)信托文化制度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。每個(gè)信托公司都是一個(gè)獨(dú)立的單位文化場(chǎng)域，在這個(gè)場(chǎng)域里，信托公司應(yīng)該積極推行信托文化的“徙木立信”，激勵(lì)員工發(fā)揮主觀能動(dòng)性，為信托文化建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的制度文化基礎(chǔ)。

（一）中航信托發(fā)布企業(yè)文化2.0版《共同信約》

中航信托經(jīng)過多年的奮斗歷程，沉淀了屬于中航信托人自己的管理智慧、工作作風(fēng)和精神風(fēng)貌。隨著外部的宏觀形勢(shì)、市場(chǎng)環(huán)境、監(jiān)管政策等發(fā)生深刻變化，以往傳統(tǒng)的企業(yè)文化模式也亟待升級(jí)優(yōu)化。2019年，中航信托著眼于公司未來長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，適應(yīng)新時(shí)代新要求，進(jìn)行了企業(yè)文化升級(jí)，正式發(fā)布了中航信托企業(yè)文化2.0版《共同信約》。

《共同信約》是中航信托將信托文化和航空文化、企業(yè)文化融為一體的特色文化制度，提出了中航信托企業(yè)文化的五大要素：集團(tuán)初心使命——“航空?qǐng)?bào)國(guó)，航空強(qiáng)國(guó)”；中航信托的使命—“承信受托，讓價(jià)值與精神永續(xù)成長(zhǎng)”；中航信托的愿景——“成為備受信賴、專業(yè)領(lǐng)先、廣獲尊重的金融整合服務(wù)商”；中航信托的價(jià)值觀體系——“人本共進(jìn)、至善致遠(yuǎn)”；中航信托的發(fā)展理念——服務(wù)理念、經(jīng)營(yíng)理念、人才理念、責(zé)任理念?！豆餐偶s》凝聚了企業(yè)文化的共識(shí)，鍛鑄了企業(yè)文化信仰，旨在使每一名員工都成為文化的主體和傳播者。

圖3.中航信托企業(yè)文化2.0《共同信約》與七星價(jià)值觀

圖片來源：中航信托

（二）中航信托展開文化價(jià)值觀傳遞的“徙木立信”

2020年6月，中航信托員工的手上多了一本天藍(lán)色封皮的《共同信約》。這本信約之書，可以說是中航信托立下的制度之木，要由每一位中航信托人來踐行。為了將公司的文化制度內(nèi)化于心、外化于行，演繹屬于中航信托人自己的“徙木立信”，中航信托開展了別開生面的價(jià)值觀勛章傳遞活動(dòng)——將七星價(jià)值觀體系注入帶有獨(dú)特編號(hào)的十三枚“價(jià)值觀勛章”，由中航信托的員工作為傳遞使者進(jìn)行傳遞。它們分別是：先于客戶用心／創(chuàng)造價(jià)值為本／精細(xì)不失效率／專業(yè)贏得尊重／風(fēng)險(xiǎn)可控可馭／主動(dòng)刷新自己／合作凝聚力量。七星價(jià)值觀誕生于中航信托人的文化共識(shí)，是對(duì)中航文化價(jià)值觀的凝聚與提煉。價(jià)值觀勛章傳遞，亦是企業(yè)文化價(jià)值觀之“徙木”，為的是信托文化制度之“立信”。

圖4.中航信托價(jià)值觀勛章傳遞示意圖

圖片來源：中航信托微信公眾號(hào)

2020年10月底，在中航信托黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，“價(jià)值觀勛章”和《價(jià)值觀修煉手冊(cè)》首次在中航信托高管層傳遞，各黨支部和部門熱烈響應(yīng)。價(jià)值觀傳遞使者們通過視頻、圖片、PPT、演講等形式講述自己的理解、經(jīng)歷和感悟。伴隨著員工們講述的一個(gè)個(gè)打動(dòng)人心的文化故事，七星價(jià)值觀也在中航信托內(nèi)部以勛章為載體流動(dòng)著，實(shí)現(xiàn)了信托文化與企業(yè)文化的心手相傳。信托文化的制度之木，逐漸在中航信托人的心里扎根，枝繁葉茂、郁郁蔥蔥。

結(jié)語(yǔ)：借助《徙木立信》的故事，我們以史為鏡，在本文中對(duì)信托文化建設(shè)中的制度建構(gòu)進(jìn)行了深入的探索。雖然信托制度是舶來品，但是在數(shù)千年來儒家思想的熏陶下，我們?cè)缫丫邆淞诵磐邪l(fā)展的民間文化土壤，無數(shù)歷史典故如明珠散落其中，等待探索與發(fā)現(xiàn)。歷史是一個(gè)好老師，以中華民族幾千年的歷史為積淀，我們更應(yīng)該學(xué)做一個(gè)“主動(dòng)學(xué)習(xí)”的好學(xué)生，面對(duì)信托文化建設(shè)的新命題，回溯將我們與歷史聯(lián)結(jié)的文化血脈，在浩瀚的文史典籍中重新發(fā)現(xiàn)屬于我們自己的文化根祉，共同建設(shè)生動(dòng)鮮明、深入人心的信托文化。

談文化、論信托，有道是：

秦時(shí)任商鞅，章法方可循。

十載游羊地, 三年悍將林。

立木賞千金，立信在民心。

規(guī)矩傳萬(wàn)戶, 變法通古今。

民意誠(chéng)可托，制度為根本。

今言信義古，且向詩(shī)里尋。

作者：

袁田 中航信托首席研究員、中國(guó)信托業(yè)協(xié)會(huì)特約研究員

祿瓊 中航信托研發(fā)與產(chǎn)品創(chuàng)新部研究員